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| 推动10＋1检验检疫合作与发展 |
| 作者:佚名 |
来源:中国兽药114 |
日期:08-05-09 |
关键字: | |
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和周边国家市场的桥梁和纽带作用。但是由于边境贸易具有多、小、快、杂的特点，疫病疫情、有毒有害物质、不合格商品进出境的风险程度高，决定了边贸检验检疫监管的复杂性。为保证进出境商品安全、卫生、健康、环保，保证进出口商品质量，维护边境贸易各方的合法权益，促进边境贸易市场健康、有序发展，进一步规范边境贸易管理势在必行。调整和完善中国与东盟接壤国家边境贸易检验检疫监管模式，应本着按维护我国产品的声誉的原则、树立我国商品的良好形象的原则、确保边境贸易进出口货物以及交通运输工具安全、卫生、健康、环保的原则、维护边境贸易各方的合法权益的原则、突出重点、兼顾一般的原则、促进边境贸易的健康稳定发展的原则，参照国际贸易通行规则，理顺边境贸易监管工作。
一是按照注册、备案、认证的要求，强化检验检疫对边境贸易的监管。通过与有关国家签订或者修订相关的双边检疫协定或议定书，开展认证认可合作，逐步推进规范化管理，建立多层次、多级别的定期会晤磋商机制，拓宽国际合作交流的领域和渠道，进一步加强检验检疫技术交流与合作，促进边境贸易的健康有序发展。二是积极探索监管有效、简化流程、方便快进快出的监管方式，把法检制度与认证认可、风险评估、分类管理等有机地结合起来，形成一个互为条件、相互促进、协调运转、合乎国际规范的监管体系。三是加强毗邻国家的信息合作，拓宽掌握和了解相关国家的贸易政策和信息的渠道，为检验检疫对边境贸易的监管提供参考依据。
4.建立认证认可合作机制，在推动东南亚认证认可方面取得实质性进展。
认证认可作为提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展而开展的合格评定活动，在区域经济贸易中，随着经贸的发展，其作用日益突显。通过加强区域经济国际间的认证认可合作，有利于区域经济成员国按照统一的技术标准指导企业生产，实施统一的市场准入制度，防止假冒伪劣产品进入市场，保障消费者权益，维护良好的市场经济秩序，保证公平、公正竞争，促进贸易正常发展。特别是当前中国-东盟自由贸易区由于成员国经济发展还不平衡，产品技术和管理水平存在差距，通过实施具有社会公信力的认证认可，可促进各成员国企业规范管理，推动技术进步，不断提高产品质量和管理水平，缩短成员国之间的差距，提高区域经济整体竞争力。推动东南亚认证认可取得实质性进展，建立区域经济国际间认证认可合作长效机制，是认证认可发展战略的重要组成部分。通过建立认证认可合作长效机制，促进合格评定结果的相互承认，使区域经济成员国的产品、服务质量和管理水平向一体化方向发展，从而推动区域经济环境与国际接轨，带动各成员国的国内生产和产业结构调整，促进区域经济社会信用体系不断完善，实现互惠互利、互相促进，逐步走向真正融合，创造出区域经济规模效应，推进区域经济一体化良性循环发展。
5.在帮助东盟统一检验检疫标准、方法和人才培训上有所作为。
中国-东盟自由贸易区的发展方向和趋势，是实现区域经济一体化。区域经济一体化具有双重性质，它以"对内自由贸易、对外保护贸易"为基本特征。如何有效地化解、规避区域经济一体化建设带来的负面影响是区域内各方必须面对和解决的问题。自由贸易区经济一体化，必然要求出入境检验检疫管理实现一体化。与欧盟、北美自由贸易区等区域经济合作不同的是，中国与东盟各国的社会制度、经济发展水平、管理体制、语言文化、宗教信仰、风俗习惯等方面的差别较大，因而推进双边之间的区域合作，实现经济一体化需要解决的问题也多且复 | |
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